Hyvät verovapaat kasinot 2026 — laki, rajat ja se oikea valinta

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tiedot tarkistettu 9 lokakuun 2026 Verohallinnon ja Poliisihallituksen julkisia rekistereitä vasten.

Suomessa ”verovapaa” on paljon kapeampi sana kuin markkinointi antaa ymmärtää. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että tänään Manner-Suomessa vain yksi toimija täyttää ehdon automaattisesti: valtion omistama Veikkaus Oy. Ahvenanmaa on oma järjestelmänsä, jossa Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä — myös verovapaasti, koska Ahvenanmaa kuuluu Suomeen ja siten ETA:an. Kaikki muut suomalaispelaajien näkemät kasinot ovat ETA:n ulkopuolisia toimijoita, joilta saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä sivu käy läpi sen, mitä laki tällä hetkellä sallii, mitä uusi Rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027, mitä Veikkauksen ja Pafin tarjoukset oikeasti sisältävät, ja millä ehdoilla offshore-kasinot pysyvät markkinoilla — ja mitä se pelaajalle maksaa.

Suomen rahapelijärjestelmä ja toimilupajärjestelmä

Suomi on elänyt rahapelimonopolissa vuodesta 2001, jolloin Arpajaislaki 1047/2001 tuli voimaan. Sen ydin on yksinkertainen: Veikkaus Oy:llä, joka on kokonaan Suomen valtion omistama osakeyhtiö, on yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo toimintaa. Fyysiset peliautomaatit, raaputusarvat, veikkaus ja Helsingin Casino kuuluvat edelleen Veikkaukselle myös sen jälkeen, kun uusi laki avaa markkinan.

Tämä järjestelmä on nyt loppumassa. Eduskunta hyväksyi uuden Rahapelilain joulukuussa 2025, vahvistus tuli tammikuussa 2026, ja hakuaika uuteen toimilupajärjestelmään avautui 1. maaliskuuta 2026. Toimilupia myöntää 1. heinäkuuta 2027 aloittava Lupa- ja valvontavirasto. Hinta hakemukselle on 29 000 € ja lisenssi on viisivuotinen. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että yksinoikeusjärjestelmä päättyy arviolta runsaan vuoden kuluttua — mutta vain arviolta, sillä hakemuksia käsitellään parhaillaan eikä yhtäkään lisenssiä ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä.

Hakijoiden määrä kertoo kiinnostuksesta. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Markkina avautuu siis laajaksi — mutta avautumisen ehdot ovat tiukat, ja ne on syytä ymmärtää ennen kuin luottaa mihinkään yksittäiseen brändiin.

Mitä toimilupa tarkoittaa pelaajalle

Uusi laki sallii lisenssinsaajille bonukset ja ilmaiskierrokset, jotka eivät nykyään ole Veikkaukselle mahdollisia. Mutta bonukset ovat sallittuja vain olemassa olevalle asiakkuussuhteelle, eivät tervetuliaisina — markkinointi on muutoinkin säänneltyä ja ”kohtuullista sekä kaikille yhtäläistä”. Käytännön seuraus: tervetuliaisbonusten aika, joka offshore-puolella on ollut pelaajan ensikosketus, ei toistu lisenssijärjestelmässä.

Lisäksi rahapelivero nousee nykyisestä 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Tämä ei ole pelaajan henkilökohtainen verotus — kyse on toimijoiden maksamasta valmisteverosta — mutta se vaikuttaa siihen, kuinka houkuttelevana Suomi näyttäytyy lisenssihakijoille ja sitä kautta tarjonnan laajuuteen.

Ahvenanmaa ja Pafin oma järjestelmä

Ahvenanmaa on erillinen tapaus. Maakunnalla on oma hallintovaltansa ja oma pelilainsäädäntönsä, joka on Arpajaislain ulkopuolella. Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä toimii Paf, virallisesti Ålands Penningautomatförening — julkisoikeudellinen yhdistys, jonka perustivat 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt: Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn.

Pafin kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, ja sen toimilupa kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mikä tekee siitä harvinaisen laajasti lisensoidun pohjoismaisen toimijan.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska maakunnalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa. Käytännössä Paf on läsnä Manner-Suomessa vain verkkosivustonsa kautta, eikä se harjoita aktiivista markkinointia manner-Suomeen.

Pelin kannalta tämä tarkoittaa, että Paf on laillinen ja verovapaa kohde myös Manner-Suomessa asuvalle pelaajalle, koska sen lisenssi on Suomessa — Ahvenanmaa on osa Suomea ja siten osa ETA-aluetta. Se on tänään käytännössä Veikkauksen ohella ainoa verovapaa vaihtoehto.

Verovapaus — mitä se oikeasti tarkoittaa

”Verovapaa” on tarkka juridinen termi, ei markkinointilause. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain voitot, jotka on saatu:

1. Suomessa toimeenpannuista arpajaisista (käytännössä Veikkaus ja Paf Ahvenanmaalla), tai
2. ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista.

ETA-valtioiden ulkopuolisen toimijan — esimerkiksi Curaçaossa, Gibraltarella tai Panamassa lisensoidun operaattorin — rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tappioita ei voi vähentää voitoista, eli nettovoitto on verotettavaa ja se on ilmoitettava Verohallinnolle. Tämä tekee offshore-sivustojen peleistä sekä verovelvollisuuden että riskin: pelaaja joko ilmoittaa voittonsa itse tai altistuu jälkiverotukselle ja mahdollisille lisäseuraamuksille.

Pelaajalle tämä tiivistyy kolmeen kysymykseen:

• Onko toimija lisensoitu Suomessa tai toisessa ETA-valtiossa? Jos kyllä, voitot ovat verovapaita.
• Onko toimija ETA:n ulkopuolella? Jos kyllä, voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
• Onko toimijalla ETA-lisenssi mutta ei Suomen lisenssiä? Voitot ovat silti verovapaita — Suomen lisenssi ei ole verovapauden ehto, ETA-lisenssi on.

Tämä viimeinen kohta on se, joka hämmentää eniten. ETA-lisenssillä toimiva offshore-pelaajalle näkyvä brändi saattaa tarjota verovapaita voittoja, vaikka sen markkinointi Suomessa on laitonta. Verovapaus on kuitenkin Verohallinnon tulkinta, ei toimijan lupaus.

Tunnistautuminen, tappiorajat ja pelaamisen rajat

Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista: jokaisen pelaajan on avattava pelitili vahvalla tunnistautumisella, ja voittojen sekä panosten seuranta on keskitetty. Tämä eroaa ETA-alueen pikakasinoista, joissa pankkitunnisteilla tapahtuva rekisteröityminen on vakio, ja ETA:n ulkopuolisista toimijoista, joissa tunnistautumisvaatimukset vaihtelevat.

Veikkaus asettaa pelaajille omat tappiorajat, joista säädetään Veikkauksen omissa ehdoissa ja joita Poliisihallitus valvoo:

• Nopearytmiset pelit (kolikkopelit, live-kasino): 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa.
• 18–19-vuotiaat: vuosikatto 8 000 €.
• 20–24-vuotiaat: vuosikatto 24 000 €.

Nämä ovat enimmäismääriä sille, kuinka paljon pelaaja voi hävitä Veikkaukselle. Yksityiskohtaiset luvut löytyvät Veikkauksen omilta sivuilta.

Paf asettaa myös omat rajansa, mutta tässä yhteydessä Pafin yksityiskohtaisia lukuarvoja ei käsitellä vakiintuneina markkinatietoina.

Lainsäädäntö ei aseta yleistä talletus- tai panoskattoa kaikille toimijoille. Veikkauksen rajat ovat toimijan itsensä asettamia ja monopoliaseman ehto. ETA:n ulkopuolisilla toimijoilla ei ole suomalaista valvontaa, joten niillä ei ole velvollisuutta asettaa tällaisia rajoja lainkaan — ja suurin osa ei niitä aseta.

Itsesulku on tällä hetkellä toimija- tai brändikohtainen, ei yhteinen. Uusi Rahapelilaki tuo 1. heinäkuuta 2027 yhteisen rekisterin, mutta se koskee vain lisensoituja toimijoita. Tähän asti pelaajan on suljettava itsensä jokaiselta sivustolta erikseen, ja ETA:n ulkopuoliset toimijat eivät tarjoa vastaavaa rekisteriä suomalaisille lainkaan. Peluuri on valtakunnallinen pelihaitoista kärsivien ja läheisten tukipuhelin.

Maksuliikenteen esto — maksublokki

Maksuliikenteen esto, jota puhutaan myös maksublokiksi, tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle merkittyihin offshore-kohteisiin. Tavoite on selvä: katkaista rahavirta laittomasti toimiviin pelisivustoihin.

Järjestelmä on kuitenkin arvioitu tehottomaksi. Siinä missä listaan merkittyjen kymmenien kansainvälisten toimijoiden rahaliikenne vaikeutuu, lista kiertää helposti uusien brändien kautta eikä estä pelaajaa kokonaan offshore-pelaamisesta. Lisäksi esto on ristiriidassa sen periaatteen kanssa, ettei pelaajaa rangaista pelaamisesta — esto kohdistuu toimijaan, ei pelaajaan.

Uusi Rahapelilaki ei jatka maksublokkia. Se on tarkoitus korvata lisenssijärjestelmällä, jossa raha virtaa valvotuille toimijoille ilman estoja. Tähän asti esto on voimassa mutta sen vaikutus on rajallinen.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle

Jos pankkitili estää siirron ETA:n ulkopuoliselle kasinolle, se kertoo sivuston olevan Poliisihallituksen listalla. Esto ei kuitenkaan kata koko markkinaa, ja ETA-lisensoidut offshore-sivustot eivät yleensä ole listalla. Maksublokin ohittaminen on mahdollista myös kryptovaluutoilla ja joillain sähköisillä lompakoilla — millä tahansa tavalla, joka ei kulje suomalaisen pankin kautta.

Markkinointikielto ja offshore-palvelut

Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelien markkinoinnin Manner-Suomessa. Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakon uhalla. Tämä on tärkeä yksityiskohta, koska useimmat ETA:n ulkopuoliset toimijat kohdistavat Suomeen kuitenkin mainontaa hakukoneissa, somessa ja suorassa sähköpostissa.

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on yksi konkreettinen esimerkki siitä, miten Poliisihallitus käyttää toimivaltaansa.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että jos hän näkee suomalaiselle kohdistettua kasinomarkkinointia, kyseessä on lähtökohtaisesti lainvastainen toimi. Markkinointi ei kerro lisenssin laadusta, eikä se takaa verovapaita voittoja. Käänteisesti: ETA-lisenssi ei automaattisesti tarkoita, että brändi toimisi Suomessa laillisesti.

Veikkaus ja sen toimintaperiaate

Veikkaus on Suomen rahapelimonopolin selkäranka. Se on Suomen valtion omistama yhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Veikkaus tilitti valtiolle yhteensä 578,3 milj. € vuonna 2025 ja sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta.

Nämä luvut kertovat mittakaavasta: Veikkaus ei ole yksi toimija markkinoilla, vaan käytännössä koko markkina. Sillä on 2,7 miljoonaa suomalaista asiakasta, ja se kattaa kaikki merkittävät pelituotteet: kolikko- ja pöytäpelit, pokerin, live-kasinon sekä perinteisen vedonlyönnin.

Veikkauksen vahvuus on luotettavuus: tunnistautuminen on pakollista, tappiorajat ovat voimassa, voitot ovat aina verovapaita ja pelitili on integroitu muihin suomalaisiin tunnistusvälineisiin. Heikkous on se, mitä monopoli tuo mukanaan: palautusprosentit ovat tyypillisesti matalampia kuin ETA:n lisensoiduilla toimijoilla, valikoima on suppeampi, ja bonukset tai ilmaiskierrokset eivät ole mahdollisia nykylain aikana.

Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi laki sallii Veikkauksellekin bonukset. Tähän asti Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto Manner-Suomessa, ja sen tarjonta on tarkoituksella rajattu.

Paf — Ahvenanmaan oma toimija

Paf on erikoistapaus, koska se ei ole Manner-Suomen monopolin alainen. Se on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Pafilla on pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mikä tekee siitä kansainvälisesti valvotun toimijan.

Pelin näkökulmasta Paf tarjoaa vedonlyöntiä, pokeria, bingoa ja peliautomaatteja, ja sen sivusto on suunnattu sekä Ahvenanmaalle että muualle Suomeen. Ahvenanmaa on osa Suomea ja siten osa ETA-aluetta, joten Pafilla saadut voitot ovat verovapaita myös Manner-Suomen pelaajalle.

Paf ei markkinoi itseään aktiivisesti manner-Suomessa, mikä on yksi syy siihen, että se on monelle suomalaiselle vähemmän tunnettu kuin offshore-vaihtoehdot. Käytännössä Paf on kuitenkin laillinen, verovapaa ja valvottu vaihtoehto Veikkauksen rinnalle.

ETA:n ulkopuoliset toimijat — millä ehdoilla ne toimivat

Suomalaiset pelaajat kohtaavat valtavan määrän ETA:n ulkopuolisia brändejä, joista useimmat ovat lisensoituja Curaçaossa, Maltan ulkopuolella tai muualla ETA:n ulkopuolella. Kaikki nämä toimivat Suomessa ilman suomalaista lisenssiä, ja niiden markkinointi Suomeen on lähtökohtaisesti laitonta.

Yleiskatsauksena voidaan todeta seuraavaa:

• Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Maltan lisenssi on ETA-lisenssi, joten voitot ovat verovapaita, mutta Casumolla ei ole Suomen lisenssiä.
• Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Viron lisenssi on ETA-lisenssi.
• Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), yhtiön kotimaana Malta. ETA-lisenssi Viron kautta.
• Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara; yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.
• Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan.
• ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta.
• Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta; yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.
• Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.

Näillä kaikilla on jokin ETA-lisenssi (Malta tai Viro), mikä tarkoittaa, että niiden voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Samaan aikaan niillä ei ole Suomen lisenssiä, joten niiden markkinointi Suomessa on laitonta.

Pelaamisen kannalta

ETA-lisenssi suojaa voitot verovapaudella, mutta ei takaa suomalaista kuluttajansuojaa. Jos pelaajalla on riita sivuston kanssa, hän ei voi kääntyä Poliisihallituksen eikä kuluttajaviranomaisen puoleen samalla tavalla kuin Veikkauksen tai lisensoidun suomalaisen toimijan tapauksessa. Lisäksi tunnistautumisvaatimukset ja vastuullisen pelaamisen työkalut vaihtelevat.

Pelaajan on siis erotettava kolme tasoa:

1. Suomen lisenssi (tänään vain Veikkaus, 1.7.2027 alkaen lisensoidut toimijat) — täysi suoja.
2. ETA-lisenssi (Malta, Viro, Ruotsi) — verovapaus voitoille, ei Suomen kuluttajansuojaa.
3. ETA:n ulkopuolinen lisenssi (Curaçao, Gibraltar, Panama) — ei verovapautta, ei suojaa.

Tämä kolmijaottelu on pelivalinnan perusta.

Tappiorajat ja pelaamisen hallinta — mitä numerot tarkoittavat

Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettinen esimerkki siitä, mitä vastuullinen pelaaminen tarkoittaa käytännössä. Nopearytmiset pelit on rajattu 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Tämä tarkoittaa, että vaikka pelaaja pelaa tauotta, hän voi hävitä enintään tämän verran Veikkaukselle — mutta vastaavasti hän voi myös voittaa enintään tämän rajan ylittävää summaa, koska rajat ovat häviörajoja.

Tässä yhteydessä on hyödyllistä hahmottaa, mitä nämä luvut käytännössä merkitsevät. Jos pelaaja pelaa nopeaa kolikkopeliä, jossa kierros kestää noin viisi sekuntia, 500 € päiväraja täyttyy erittäin nopeasti suurilla panoksilla, mutta maltillisilla 0,20–0,50 € kierrospanoksilla se tarkoittaa noin 1 000–2 500 kierrosta päivässä — eli useita tunteja aktiivista pelaamista. Kuukausitasolla 2 000 € vastaa 40 päivän täyttä päivärajaa, joten pelaaja voi pelata aktiivisesti 1–2 viikkoa kuukaudessa ennen kuin kuukausikatto tulee vastaan.

Nämä luvut ovat Veikkauksen asettamia. ETA-lisensoiduilla offshore-toimijoilla ei ole vastaavia rajoja, ja useimmat eivät aseta tappiokattoja lainkaan. Pelaaja, joka siirtyy Veikkaukselta ETA:n ulkopuoliselle sivustolle, menettää samalla tämän suojan — ja offshore-sivuston säännöt voivat olla mitä tahansa.

Tappiorajojen logiikka ja sen rajat

Tappiorajat eivät ole pelikassan suoja — ne ovat yksittäisen toimijan asettamia rajoja sille, kuinka paljon pelaaja voi yhdellä sivustolla hävitä. Jos pelaajalla on pelitili sekä Veikkauksella että ETA:n ulkopuolisella sivustolla, Veikkauksen 500 € päiväraja ei estä pelaamasta toisella sivustolla. Tämä on yksi syy siihen, miksi yhteinen itsesulkujärjestelmä on vasta tulossa.

Toinen tärkeä yksityiskohta: tappiorajat ovat toimijan asettamia, eikä laki velvoita niitä kaikille. ETA-lisensoiduilla toimijoilla on omat käytäntönsä, ja suurin osa tarjoaa ainakin päivä- ja kuukausirajoja pelaajan itse asetettavaksi. ETA:n ulkopuoliset toimijat eivät välttämättä tarjoa mitään.

Uusi rahapelilaki 1. heinäkuuta 2027

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa rahapelimarkkinan. Käytännön muutokset pelaajalle:

• Lisensoidut toimijat voivat tarjota vedonlyöntiä, nettikasinopelejä ja nettibingoa Suomessa.
• Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, hinta 29 000 € per hakemus.
• Lisenssi on viisivuotinen.
• Lupa- ja valvontavirasto aloittaa 1.7.2027.
• Veikkaus säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casinon.
• Bonukset sallitaan vain olemassa olevalle asiakkuussuhteelle, eivät tervetuliaisina.
• Yhteinen itsesulkurekisteri tulee, mutta vain lisensoitujen toimijoiden kesken.
• Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin.

Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen Suomessa on Veikkauksen rinnalla kymmeniä lisensoituja toimijoita, joilla on suomalainen lisenssi ja siten täysi kuluttajansuoja. ETA:n ulkopuolisten toimijoiden markkinointi Suomessa säilyy lähtökohtaisesti kiellettynä, mutta toimijoita, joilla on ETA-lisenssi mutta ei Suomen lisenssiä, tilanne ei välttämättä muutu samalla tavalla.

Siihen asti — noin vuoden ajan — tilanne säilyy nykyisenä: Veikkaus ja Paf ovat laillisia vaihtoehtoja, kaikki muu on offshore.

Miksi hakemusmäärällä on väliä

25 hakemusta 29. maaliskuuta 2026 mennessä ja arvio 40–60 toimijasta kertoo kahdesta asiasta. Ensinnäkin markkina on houkutteleva — hakijat ovat valmiita maksamaan 29 000 € per hakemus. Toiseksi toimijat luottavat saavansa lisenssin, eli hakukriteerit eivät ole kohtuuttomat. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja tulee näkemään tuttuja kansainvälisiä brändejä lisenssin alla 1.7.2027 jälkeen, ja nämä brändit tarjoavat suomalaista kuluttajansuojaa.

Toistaiseksi yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä. Hakijoita ei pidä sekoittaa lisenssin saajiin.

Vertailutaulukko: Operaattorit ja status

Tarkastelukriteerit — miten vertailla verovapaita vaihtoehtoja

Kun pelaaja vertailee verovapaita eli ETA-lisensoituja tai Suomessa lisensoituja vaihtoehtoja, on olemassa muutama kriteeri, jotka erottavat toisistaan olennaisesti samanlaiset brändit.

Lisenssi ja sen kattavuus. Suomen lisenssi on vahvin suoja. ETA-lisenssi Maltalta tai Virosta takaa verovapauden, mutta ei kuluttajansuojaa Suomessa. ETA:n ulkopuolinen lisenssi ei takaa kumpaakaan.

Tunnistautumisvaatimukset. Veikkaus vaatii aina vahvan tunnistautumisen. ETA-lisensoidut pikakasinot käyttävät pankkitunnisteita. Offshore-toimijat vaihtelevat.

Tappiorajat ja itsehallintatyökalut. Veikkauksella on lakisääteiset rajat nopearytmisiin peleihin. Muut toimijat asettavat itse rajojaan.

Markkinoinnin laillisuus. Veikkaus saa markkinoida, muut eivät saa kohdistaa markkinointia Suomeen.

Verovapaus. Kaikki ETA-lisensoidut ja Veikkaus ovat verovapaita. ETA:n ulkopuoliset eivät.

Nämä viisi kohtaa riittävät seulomaan, mikä vaihtoehto sopii kenenkin profiiliin.

Järjestys — kenelle mikäkin sopii

Tässä vertailussa ei suositella brändiä, vaan kuvataan tilanne. Pelaajan näkökulmasta järjestys on selkeä:

1. Veikkaus — ainoa laillinen vaihtoehto Manner-Suomessa tänään. Täysi suoja, mutta rajoitettu tarjonta ja ei bonuksia.
2. Paf — laillinen, verovapaa, ETA-lisenssi. Toimii Ahvenanmaalta käsin, ei aktiivista markkinointia manner-Suomeen.
3. ETA-lisensoidut toimijat (MGA, Viro) — verovapaita voittoja, mutta ei Suomen kuluttajansuojaa. Markkinointi Suomeen on laitonta.
4. ETA:n ulkopuoliset toimijat (Curaçao ym.) — ei verovapautta, ei suojaa, laitonta markkinointia.

Tämä järjestys ei ole brändin laadun arvio — se on suoja- ja verovapaustason järjestys. Veikkauksen pelikokemus voi olla yksinkertaisempi kuin jollain ETA-lisensoidulla sivustolla, mutta sen tuoma suoja on ylivoimainen.

Käytännön valinta

Jos pelaajalle tärkeintä on verovapaus ja suomalainen suoja, Veikkaus on ainoa varma valinta tänään. Jos pelaaja arvostaa laajempaa pelivalikoimaa ja on valmis hyväksymään, ettei kuluttajansuoja ole suomalainen, ETA-lisensoidut sivustot ovat lähinnä laillista. Jos pelaaja haluaa laajan pelitarjonnan ja hyväksyy verovelvollisuuden sekä suojaamattomuuden, ETA:n ulkopuoliset sivustot ovat vaihtoehto — mutta eivät suositus.

Perusajatus — mitä pelaajan kannattaa tietää

Suomalaisen pelaajan kannalta tilanne tiivistyy kolmeen asiaan:

• Verovapaus on ETA-kysymys, ei brändikysymys. Mikä tahansa ETA-lisenssi tuo verovapauden, mutta vain Suomen lisenssi tuo täyden kuluttajansuojan.
• Lainsäädäntö on muutoksessa. 1.7.2027 lisenssijärjestelmä aukeaa, ja tähän asti Veikkaus on ainoa varma vaihtoehto Manner-Suomessa.
• ETA:n ulkopuoliset sivustot ovat sekä verovelvollisuuden että suojaamattomuuden riski. Voittoja ei saa verovapaasti, eikä minkäänlainen kuluttajansuoja kata pelaajaa.

Nämä kolme asiaa ohjaavat koko valintaa. Kaikki muu — pelivalikoima, käyttöliittymä, bonukset — on toissijaista näiden rinnalla.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”hyvä verovapaa kasinot” laillista Suomessa?

Tänään vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä Manner-Suomessa monopolioikeutensa nojalla. Paf toimii laillisesti Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, ja sen voitot ovat myös verovapaita. ETA-alueen muut lisensoidut toimijat eivät tarjoa pelejä laillisesti Suomessa, mutta niiden voitot ovat verovapaita. ETA:n ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä ainoastaan Veikkaus Oy, joka toimii Arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeudella valtion omistamana yhtiönä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan 1. heinäkuuta 2027, ja lisenssejä hakee parhaillaan 25 yhtiötä. Ennen heinäkuuta 2027 Veikkaus on ainoa vaihtoehto.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa rahapelimarkkinan lisenssijärjestelmälle. Lisensoidut toimijat voivat tarjota vedonlyöntiä, nettikasinopelejä ja nettibingoa. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026 ja lisenssi maksaa 29 000 € viideksi vuodeksi. Veikkaus säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casinon. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Verovapaita ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa Veikkauksen, Pafin sekä ETA-lisenssin (Malta, Viro, Ruotsi ym.) saaneiden toimijoiden voittoja. ETA:n ulkopuolelta, kuten Curaçaosta, saatavat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville offshore-toimijoille. Järjestelmä on arvioitu tehottomaksi eikä sitä jatketa uuden Rahapelilaki 10/2026 myötä. Lista kiertää uusien brändien kautta, eikä estä pelaamista kokonaan. Maksublokki kohdistuu toimijaan, ei pelaajaan.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat nopearytmisiin peleihin: 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Lisäksi vuosikatot vaihtelevat iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat toimijan asettamia rajoja, eikä laki velvoita niitä muille toimijoille.

Julkaissut ”Kasino Kierros Info” -toimitus.