Kasinovoiton verotus Suomessa 2026 — yksinoikeus, verovapaus ja uusi lisenssijärjestelmä
Tämä sivu katsoo kasinovoittoa verotuksen näkökulmasta: kuka Suomessa saa nykyään tarjota rahapelejä, mistä voitot ovat verovapaita, mitä Veikkaus ja Paf pelaajalle asettavat rajoiksi, ja mitä 1. heinäkuuta 2027 voimaan astuva Rahapelilaki 10/2026 muuttaa. Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026 — hakemuksia oli 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 kappaletta, mutta yhtäkään toimilupaa ei oltu vielä myönnetty. Tässä on siis tilanne ennen kuin markkina aukeaa, ei sen jälkeen.

Tiedot tarkastettu 9 lokakuun 2026:ta vasten. Lähteinä Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkiset rekisterit sekä Veikkaus-konsernin ja Ålands landskapsregeringin omat ilmoitukset.
Sisällysluettelo
- Toimilupajärjestelmä ja verotuksen perusta
- Pelaamisen rajat ja vastuullisuuden työkalut
- Maksuliikenne, kotiutusaika ja pikakasinot
- Pelivalikoima: ruletti, blackjack ja peliautomaatit
- Miten kasinovoitto syntyy ja mitä se pelaajalta vaatii
- Tarkastellut brändit ja niiden asema Suomessa
- Tappiorajojen vaikutus pelaajan talouteen
- Perusajatus: mitä tämä sivu kattaa ja mitä ei
- Usein kysytyt kysymykset
Toimilupajärjestelmä ja verotuksen perusta
Manner-Suomessa rahapelien tarjonta on tänään yksinoikeus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle, valtion kokonaan omistamalle osakeyhtiölle, yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin. Yhtiötä valvoo Poliisihallitus. Ahvenanmaa on tämän lain ulkopuolella: siellä oma pelijärjestelmänsä, jossa Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jokainen muu kuin Veikkaus ja Paf on manner-Suomessa ilman kotimaista toimilupaa.

Verotuksen ydin on Tuloverolain 85 §:ssä. Sen mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niitä vastaan. ”Verovapaa” ei siis ole offshore-sivuston ominaisuus — se on ETA-alueen lisenssin ominaisuus. Curacaon lisenssillä toimivan sivuston voitot menevät Suomessa verotettavaan ansiotuloon riippumatta siitä, kuinka tunnettu brändi on kyseessä.
Tätä taustaa vasten on helpompi hahmottaa, mitä uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo. Eduskunta vahvisti lain 16. tammikuuta 2026, ja se tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Lain myötä:
- Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.
- Vedonlyönti, nettipohjaiset kasinopelit ja nettipohjainen bingo avautuvat toimiluvan saaneille operaattoreille.
- Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä valvontaviranomaisena.
- Yksinoikeus päättyy näillä osa-alueilla — ja sen myötä päättyy Veikkauksen rajoitus, joka on tähän asti estänyt bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen.
Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Viiden vuoden toimilupia on haettu, mutta yhtäkään ei oltu vielä syyskuussa 2026 myönnetty. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että markkinoille tulee ensi kesään mennessä 40–60 yhtiötä. Tässä vaiheessa on siis turha kysyä, mikä brändi on ”ensimmäinen lisensoitu” — listaa ei vielä ole.
Pelaamisen rajat ja vastuullisuuden työkalut
Suomessa ei ole vielä lakisääteistä talletus- tai panoskattoa. Veikkaus asettaa kuitenkin itse tappiorajat, ja ne ovat tärkeä vertailukohta, kun puhutaan pelaamisen riskeistä. Nopeatahtisissa peleissä päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Vuotuiset katot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa, sitä vanhemmilla ei vuosikattoa tässä muodossa. Tämä on linja, jota offshore-operaattorit eivät automaattisesti noudata — heillä on omat talonsäännöt, ja suomalainen pelaaja jää ilman Poliisihallituksen suojaa, jos ristiriita syntyy.

Tunnistautuminen on Veikkauksella pakollista, ja alaikäraja on 18 vuotta. Ylikansallista itsesulku- tai peliestorekisteriä ei vielä ole. Uusi Rahapelilaki 10/2026 perustaa tällaisen rekisterin, mutta se kattaa vasta toimiluvan saaneet operaattorit eikä ulotu ETA-alueen ulkopuolisiin brändeihin. Käytännön apua pelaamisen haittoihin antaa Peluuri, valtakunnallinen puhelin- ja verkkoauttava palvelu.
Poliisihallituksella on oikeus kieltää arpajaislain vastainen markkinointi uhkasakon tehostamana. Tuorein suuri päätös on 7. huhtikuuta 2023: BML Group Ltd:lle annettiin kielto markkinoida Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Uhkasakko on 2 400 000 euroa, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Suomessa markkinointisääntelyä toimeenpannaan — ei pelaajaa vastaan, vaan operaattoria vastaan.
Maksuliikenne, kotiutusaika ja pikakasinot
Pikakasinot, joilla voitot luvataan ”heti tilille”, ovat nimenomaan ETA-alueen ulkopuolisten brändien markkinointikieltä. Tämä kannattaa sanoa suoraan: yksikään manner-Suomen yksinoikeusalueella toimiva sivusto ei tarjoa pikakasinotoimintoa, koska tunnistautuminen on pakollista ja maksublokki on voimassa. Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, ja pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille operaattoreille. Järjestelmä on todettu tehottomaksi, eikä sitä ole kirjattu uuteen Rahapelilakiin 10/2026. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa lakiuudistus jättää aiemman sääntelytyökalun käyttökelvottomaksi ilman, että se tarjoaa tilalle uutta.
Kotiutusnopeus offshore-sivustoilla vaihtelee brändi ja maksutapa kohtaisesti. Suomalaisen pelaajan kannalta olennaisempi kysymys on, kuka rahat lähettää, mistä lisenssillä ja mihin valvontaan. ETA-lisenssillä toimiva operaattori (Ruotsi, Viro, Malta, Espanja) antaa voitot verovapaina ja tietyn valvonnan alaisina. Curacaon lisenssillä toimiva brändi antaa voitot, joista pelaaja itse maksaa veron, ja valvonta on käytännössä olematonta suomalaisen näkökulmasta. Nopeus on tässä toissijainen kriteeri.
Tässä vaiheessa on hyvä muistaa, että ”nopein kotiutus” on markkinointitermi, joka mittaa eniten operaattorin omaa prosessia. Se mittaa vähiten sitä, mitä pelaajalle oikeasti tapahtuu, jos voittoja ei tule — ja seuraavassa osiossa käsitellään juuri sitä.
Pelivalikoima: ruletti, blackjack ja peliautomaatit
Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssi, joka kattaa muun muassa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Molemmat toimivat siis laillisesti omilla alueillaan, mutta kummankaan pelikirjasto ei kata koko sitä valikoimaa, jonka ETA-alueen ulkopuoliset brändit tuovat pelaajan ruudulle.
Ruletin, blackjackin ja peliautomaattien todennäköisyydet eivät muutu sen mukaan, onko sivusto lisensoitu vai ei — talon etu on sama. Se muuttuu, mitä pelaajalle oikeasti tapahtuu, kun voitto tulee. ETA-lisenssillä verovapaasti, ETA:n ulkopuolella veronalaisena ansiotulona. Ja kun puhutaan volatiliteetista tai palautusprosentista, on syytä huomata, että nämä luvut ovat valmistajien ilmoittamia ja että valvonta niiden paikkaansapitävyyden ympärillä on tiukempaa säännellyillä markkinoilla. Veikkauksen ja Pafin pelit tulevat tunnetuilta valmistajilta, ja niiden palautusprosentit ovat julkisia. Offshore-puolella pelaajalla ei ole takeita siitä, että ilmoitettu prosentti pitää paikkansa.
Tämä kannattaa pitää mielessä, kun seuraavaksi puhutaan siitä, miten nettikasinolla voi voittaa — tai pikemminkin siitä, mitä ”voittaminen” käytännössä tarkoittaa.
Miten kasinovoitto syntyy ja mitä se pelaajalta vaatii
Hakukysymykset ”miten voittaa nettikasinolla” ja ”kuinka voittaa nettikasinossa” eivät oikeastaan kysy mekaniikkaa, vaan sitä, mistä löytää reilu peli. Vastaus on lyhyt: reilu peli löytyy sieltä, missä valvonta toimii. Suomessa ja ETA-alueella se tarkoittaa Veikkausta, Pafia ja tulevaisuudessa niitä toimiluvan saaneita operaattoreita, jotka Lupa- ja valvontavirasto on hyväksynyt. Kaikki muu on valvomatonta aluetta, jossa talo ei joudu vastaamaan voitonmaksunsa oikeellisuudesta kenellekään.
Käytännön kulku on sama kaikkialla: rekisteröityminen tai pikakasinolla tunnistautuminen, talletus, pelaaminen, kotiutus. Veikkauksella tunnistautuminen on aina pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella, ja kotiutus menee samalle tilille, jolta talletus tuli. ETA-lisenssillä toimivalla operaattorilla sama periaate — tunnistautuminen, vastuullisuustyökalut, verovapaus. Offshore-puolella sama tekninen prosessi, mutta ilman valvojaa, joka pakottaisi sen kunnialla läpi. Kun voittoja ei tule, suomalaisella pelaajalla ei ole mihinkään valittaa, koska Poliisihallitus ei valvo ETA-alueen ulkopuolista toimijaa, eikä maksublokki kata kaikkia brändejä.
Tämä on ydinero, jonka ”varmat voitot” -tyyppinen markkinointi jättää kertomatta. Se lupaa voiton todennäköisyyttä, jota ei voi taata, ja jättää mainitsematta verotuksen ja valvonnan — jotka ovat pelaajan ainoa suoja, kun voittoja ei synny tai kun niitä ei makseta.
Tarkastellut brändit ja niiden asema Suomessa
Tässä osiossa käydään läpi kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Mukana on kaksi laillista kotimaista tai Ahvenanmaan toimijaa ja kahdeksan ETA-alueen ulkopuolista tai muuten Suomessa lisensoimatonta brändiä. Järjestys seuraa sitä, mikä kukin on markkina-asemaltaan ja sääntelyasemaltaan. Kyseessä ei ole suositus, vaan tilannekuva.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Yksinoikeus (manner-Suomi) | Ei (kotimainen) | – |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Kyllä (Ahvenanmaa, Viro, Ruotsi, Espanja, Latvia) | – |
| Nopeampi | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta) | – |
| Ninja Casino | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Viro) | – |
| NordicBet | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta) | Markkinointikielto 2023 |
| ComeOn | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta) | – |
| Betsafe | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta) | Markkinointikielto 2023 |
| Rizk | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta) | – |
| Mr Green | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta) | – |
| Buusti Kasino | Offshore (ilman Suomen lisenssiä) | Kyllä (Malta/Viro) | – |
Veikkaus — ainoa laillinen operaattori manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Valvoja on Poliisihallitus. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle se tilitti samana vuonna 578,3 miljoonaa euroa. Asiakaskunta oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa.
Kasinopuolella Veikkaus tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasinoa. Tappiorajat ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatahtisissa peleissä, ja vuosikatot 8 000 euroa (18–19-vuotiaat) ja 24 000 euroa (20–24-vuotiaat). Tämä on suomalaisen pelaajan ainoa keino pelata laillisesti netissä tänään. Veikkauksen rajoitus nykylainsäädännön alla on se, ettei se saa tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia — sääntö, joka poistuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan.
Veikkaus on ainoa varma valinta, kun haluaa pelata laillisesti ja saada voittonsa verovapaasti suoraan suomalaiselle pankkitilille. Sen heikkous on pelikirjaston koko ja se, ettei bonuksia ole — mutta nämä ovat lainsäädännön sanelemia rajoja, eivät brändin oman tahdon puutteita. Kun uusi laki astuu voimaan, Veikkaus pysyy markkinoilla arpajaisten, raaputusarpojen ja fyysisten peliautomaattien osalta, ja sen asema on sen kokoinen, että toimitusjohtaja Sarekoski uskoo yhtiön pysyvän markkinajohtajana lisenssijärjestelmän avauduttua.
Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi, julkisoikeudellinen yhdistys
Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, kotipaikka Lövdalsvägen 8, Mariehamn. Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa — eli ETA-alueen sisällä.
Pafin asema on Suomessa erityinen. Se ei ole manner-Suomessa lisensoitu, mutta se ei myöskään kuulu Poliisihallituksen kieltotaulujen piiriin, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännössä Paf ei kuitenkaan tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa — toimitusjohtaja Christer Fahlstedtin mukaan Paf ei markkinoi manner-Suomeen. Tämä on yksi niistä linjanvedoista, jotka tekevät Pafin asemasta selkeän: se palvelee Ahvenanmaata ja sen ulkopuolisia ETA-markkinoita, ei suoraan manner-Suomen kuluttajamarkkinoita.
ETA-lisenssi tarkoittaa, että Pafin kautta saadut voitot ovat verovapaita myös suomalaiselle pelaajalle, jos peli tapahtuu ETA-lisenssin alaisuudessa. Ahvenanmaan lisenssi ei yksinään riitä tähän — verovapaus tulee siitä, että kyse on ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannusta arpajaisesta. Pafin etu on sen monivuotinen kokemus ja sen tausta julkisoikeudellisena yhdistyksenä, mikä tekee siitä harvinaisen ETA-pelaajan — moni muu ETA-brändi on yksityinen voittoa tavoitteleva yhtiö.
Nopeampi — ETA-alueen ulkopuolinen brändi ilman Suomen lisenssiä
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, Maltalla rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on Spinola Park, St Julians. Cabot Cove 03 Limitedin rekisteröity osoite on sama kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Nopeampi ei ole manner-Suomessa lisensoitu, ja se toimii ulkomaisen lisenssinsä varassa. Poliisihallituksella ei ole Nopeampia koskevaa erillistä päätöstä tutkimusaineiston perusteella, mutta yhtiö on osa laajempaa konsernia, jonka toinen brändi on ollut Suomen markkinointikiellon kohteena.
Tässä piilee yksi offshore-pelaamisen keskeisistä riskeistä: brändi saattaa näyttää itsenäiseltä, mutta sen taustalla oleva yhtiö voi olla osa laajempaa kokonaisuutta, jossa yhtä brändiä on jo rajoitettu. ETA-alueen ulkopuolelta tulevat voitot ovat veronalaisia, ja maksublokin ulottumattomissa olevat brändit eivät välttämättä ole Poliisihallituksen erityisseurannassa. Pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että voittotilanteessa verotus on pelaajan omalla vastuulla ja että mahdollisessa kiistatilanteessa ei ole suomalaista viranomaista, johon vedota.
Ninja Casino — virolaisen listauksen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön tunnettuja brändejä ovat Ninja Casino, Boost Casino ja Ninja Sports. Viron lista tarkoittaa, että yhtiö on lisensoitu Virossa — mutta tämä ei ole sama asia kuin suomalainen lisenssi, eikä Viron lisenssi automaattisesti kata manner-Suomeen suunnattua markkinointia.
Viron lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten periaatteessa Virosta käsin toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita. Tämä edellyttää kuitenkin, että peli todella toimeenpannaan Viron lainsäädännön mukaisesti eikä esimerkiksi kohdistu aktiivisesti manner-Suomen markkinoille. Poliisihallituksen markkinointikielto koskee myös ETA-alueen operaattoreita, jos ne suuntaavat markkinointinsa manner-Suomeen ilman Suomen lisenssiä. Ninja Casino ei siis ole ”harmaalla alueella” — se on joko Suomen lain mukaan laillinen (jos se toimii passiivisesti ETA-alueella ilman Suomeen kohdistuvaa markkinointia) tai laiton (jos se markkinoi aktiivisesti manner-Suomeen). Tämä ero ei aina näy pelaajalle asti.
NordicBet — Maltan lisenssi, Suomen markkinointikielto
NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, Maltan lakien mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Maltan lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita.
Mutta Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta NordicBetiä (sekä Betsson- ja Betsafe-brändejä) Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä tarkoittaa, että vaikka lisenssi on ETA-alueen sisällä ja voitot verovapaita, markkinointi Suomeen on kielletty — eli pelaajalle ei saa lähettää mainoksia, eikä sivusto saa aktiivisesti houkutella suomalaisia pelaajia. Tämä on tärkeä ero: ETA-lisenssi ei automaattisesti avaa ovia Suomen markkinoille, ja Poliisihallitus valvoo erityisesti markkinointia.
NordicBetin pelaaminen ei siis ole laitonta pelaajalle, mutta sen markkinointi Suomeen on. Jos pelaaja itse hakeutuu sivustolle, on hänen itse selvitettävä, onko peli Viron tai Maltan lainsäädännön mukaisesti toimeenpantu ja siten verovapaa. Käytännössä tämä on pelaajan vastuulla, eikä Poliisihallitus ohjaa häntä.
ComeOn — Maltan rekisteröinti, sama konserni kuin Nopeampi
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka Spinola Park, St Julians, Malta. Co-Gaming Limitedin osoite on sama kuin Nopeampi-sivuston taustayhtiöllä Cabot Cove 03 Limitedillä. Tämä yhteys on tärkeä: kyseessä on sama konserni, kaksi eri brändiä. ComeOnin Maltan rekisteröinti ei ole sama kuin Maltan pelilisenssi — pelilisenssi on erillinen asiakirja, ja sen haltijan tiedot löytyvät Maltan pelivalvojan (MGA) rekisteristä. Tuloverolain 85 §:n näkökulmasta verovapaus edellyttää, että peli on toimeenpantu ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti — Maltan lainsäädännön mukaisesti toimeenpantuna, MGA-lisenssillä, tämä täyttyy. Mutta markkinointi Suomeen on Poliisihallituksen erikseen valvomaa, ja BML Groupin kieltopäätös koski sen konsernin brändejä, ei suoraan Co-Gamingia.
Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa: voitot mahdollisesti verovapaita (ETA-lisenssi), mutta suomalainen viranomainen ei takaa, että sivusto on valvonnan alla Suomessa. Konsernirakenne vaikeuttaa myös sitä, miten pelaaja ymmärtää, kuka on hänen vastapuolensa, jos kiista syntyy.
Betsafe — konsernin markkinointikielto, Maltan lisenssi
Betsafe on yksi niistä brändeistä, joita Poliisihallituksen 7.4.2023 päätös koski. Kielto kohdistui BML Group Ltd:hen ja kattoi Betssonin, Betsafen ja NordicBetin markkinoinnin Suomessa. Uhkasakko on 2 400 000 euroa. Tämä päätös on konkreettinen esimerkki siitä, miten Suomi käyttää markkinointikieltoa painostuskeinona: se ei estä pelaajaa pelaamasta, mutta se estää brändiä tavoittelemasta suomalaisia pelaajia aktiivisesti.
Betsafe toimii Maltan lisenssillä, joten sen kautta saatavat voitot ovat lähtökohtaisesti Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita, jos peli on toimeenpantu Maltan lainsäädännön mukaisesti. Mutta kielto merkitsee sitä, että jos pelaaja näkee Betsafe-mainoksen Suomessa, kyse on joko jäännösmarkkinoinnista ennen kieltoa tai brändin ohittamasta kiellosta. Poliisihallituksella on oikeus tehostaa uhkasakkoa, jos kieltoa rikotaan. Pelaajalle tämä on lähinnä taustatietoa — hänen vastuullaan on päättää, pelaako hän sivustolla, jonka markkinointi on kielletty.
Rizk — Maltan B2C-lupa, ei Suomen lisenssiä
Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Tämä on sama lisenssinumero kuin NordicBetillä — Rizk Nordic Limited operoi siis useampaa brändiä saman Maltan luvan alla. Rizk Nordic Limitedin Maltan lisenssi on ETA-alueen sisällä, joten Rizkin kautta saadut voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita, jos peli on toimeenpantu Maltan lainsäädännön mukaisesti.
Rizkillä ei ole Suomen omaa lisenssiä, joten se ei saa aktiivisesti markkinoida manner-Suomeen. Käytännössä Rizkin sivusto on saavutettavissa suomalaisesta IP-osoitteesta, mutta Poliisihallitus ei ole erikseen kieltänyt sen markkinointia. Tässä piilee offshore-segmentin kirjo: osa brändeistä on Poliisihallituksen erityisseurannassa (Betsson, Betsafe, NordicBet), osa ei (Rizk, Mr Green, Buusti). Kaikki kuitenkin toimivat ilman Suomen toimilupaa tällä hetkellä.
Mr Green — Maltan yhtiö, ei Poliisihallituksen erillispäätöstä
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, Sliema, Malta. Mr Green Limited on eri yhtiö kuin Rizk Nordic Limited, joten kyseessä on kaksi erillistä Maltan toimijaa. Mr Greenillä on Maltan lisenssi, joten ETA-alueen verovapaus periaatteessa toteutuu, jos peli toimeenpannaan Maltan lainsäädännön mukaisesti. Poliisihallituksella ei ole erillistä Mr Greeniä koskevaa kieltopäätöstä tutkimusaineiston perusteella, mutta tämä ei tarkoita, että sivusto olisi saanut luvan markkinoida Suomeen — kielto on lähtökohtaisesti voimassa kaikille muille kuin Veikkaukselle.
Mr Greenin asema on siis sama kuin Rizkin: ETA-lisenssi, ei Suomen lisenssiä, ei Poliisihallituksen erityiskieltoa. Käytännön ero on konsernirakenteessa ja brändin tunnettuudessa. Pelaajan kannalta ratkaisevaa on, onko voitto todella Maltan lainsäädännön mukaisesti toimeenpantu — tähän pelaaja ei saa yksiselitteistä vastausta suomalaiselta viranomaiselta.
Buusti Kasino — Maltan brändi, Viron yhtiö
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Viron majandustegevuse rekisteriin (koodi 65705366), mutta yhtiön kotimaana ilmoitetaan olevan Malta. Tämä on offshore-brändien tyypillinen rakenne: Maltan lisenssi, mutta yhtiön hallinnollinen rekisteröinti Virossa, joka on ETA-aluetta. Buusti Kasinolla ei ole Suomen lisenssiä, eikä Poliisihallitus ole erikseen kieltänyt sen markkinointia tutkimusaineiston perusteella.
ETA-alueen yhtiönä Buusti Kasinon kautta saadut voitot voivat olla verovapaita, jos peli on toimeenpantu ETA-valtion lainsäädännön mukaisesti. Käytännössä tämä edellyttää Maltan tai Viron valvonnan toimivuutta — mitä pelaaja ei voi itse tarkistaa. Hänellä ei ole pääsyä Maltan pelivalvojan auditointeihin eikä Viron verohallinnon sisäisiin tarkastuksiin. Tämä tekee ”verovapaus”-väitteestä pelaajan näkökulmasta aina tulkinnanvaraisen.
Tappiorajojen vaikutus pelaajan talouteen
Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat tärkeä vertailukohta, kun puhutaan pelaamisen taloudellisista vaikutuksista. Nopeatahtisissa peleissä päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Tämä on Veikkauksen oma linja, ei lakisääteinen velvoite, mutta se on ainoa konkreettinen luku, johon suomalainen pelaaja voi vedota, kun puhutaan kohtuullisista rajoista.
Jos pelaaja pelaa joka päivä kuukauden ajan ja saavuttaa kuukausittaisen tappiorajan 2 000 euroa, hän on menettänyt 67 euroa päivässä — eli 2 000 euroa kuukaudessa. Jos hän sen sijaan pelaa satunnaisesti ja häviää esimerkiksi 300 euroa kuukaudessa, hän on silti 300 euroa köyhempi. Nämä luvut eivät sisällä bonuksia, sillä Veikkaus ei niitä tarjoa. Offshore-puolella tilanne on erilainen: bonukset nostavat alkupään pelikassaa, mutta niihin liittyy yleensä kierrätysvaatimuksia, jotka tarkoittavat, että pelaajan täytyy kierrättää bonus useita kertoja ennen kuin voi kotiuttaa. Tässä piilee yksi niistä mekanismeista, joita markkinointi harvoin avaa.
Tappiorajojen todellinen arvo näkyy silloin, kun pelaaja ylittää ne. Veikkaus estää pelaamisen rajan täytyttyä — pelaaja ei voi enää tallettaa tai pelata, ennen kuin jakso päättyy. Offshore-sivustoilla tämä on pelaajan omalla vastuulla, koska mikään taho ei valvo sitä, noudattaako brändi itse asettamiaan rajoja. Tämä on offshore-pelaamisen näkymätön kustannus: rajoja ei välttämättä valvo kukaan, ja rajojen rikkominen on pelaajan oma ongelma.
Perusajatus: mitä tämä sivu kattaa ja mitä ei
Tämä sivu kattaa sen, mitä ”kasino voitto vero” tarkoittaa Suomessa tänään: Veikkauksen yksinoikeuden, Tuloverolain 85 §:n verovapauden ja sen ehdot, Pafin Ahvenanmaan erityisaseman, Poliisihallituksen markkinointikiellot ja sen, mitä Rahapelilaki 10/2026 tuo 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Se kattaa myös kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat, ja niiden erilaiset asemat suomalaisessa sääntely-ympäristössä.
Sivu ei kata yksittäisten pelien palautusprosentteja, koska nämä tiedot ovat valmistajakohtaisia eivätkä kuulu tämän katsauksen piiriin. Se ei myöskään kata tulevaisuuden lisenssinsaajia, koska yhtäkään toimilupaa ei oltu vielä syyskuussa 2026 myönnetty — olisi arvailua sanoa, kuka sen saa. Se ei kata kotiutusaikoja, koska nämä vaihtelevat brändi ja maksutapa kohtaisesti, eikä tutkimusaineisto anna luotettavaa koontia. Se ei kata bonuksia, koska uusi laki sallii ne vasta 1. heinäkuuta 2027 ja silloinkin vain ”vakiintuneessa asiakassuhteessa” — ei tervetuliaistarjouksina. Tämä on rajauksista, ja se on tehty tietoisesti.
Usein kysytyt kysymykset
Mikä nettikasino maksaa voitot nopeimmin Suomessa?
Laillisesti manner-Suomessa tänään vain Veikkaus. Sen kotiutukset menevät samalle pankkitilille, jolta talletus tuli, ja käsittely on tunnistautumisen jälkeen nopea. ETA-alueen ulkopuolisten brändien ”pikakasinot” ovat markkinointitermi, eivät tae — ne toimivat ilman Suomen valvontaa, ja niiden kotiutusnopeus riippuu brändin omasta prosessista. Nopeus ei korvaa sitä, että voitot ovat ETA:n ulkopuolelta veronalaisia.
Mitä tehdä jos nettikasino ei maksa voittoja?
Jos kyse on Veikkauksesta tai ETA-lisenssillä toimivasta operaattorista, ensimmäinen askel on operaattorin oma asiakaspalvelu ja sen jälkeen kyseisen ETA-valtion pelivalvoja. Suomessa Poliisihallitus ei valvo ETA:n ulkopuolisia toimijoita, joten Curacaon lisenssillä toimivan brändin kohdalla pelaaja on käytännössä yksin. Tämä on offshore-pelaamisen keskeinen riski: kiistatilanteessa ei ole viranomaista, johon vedota.
Pitääkö nettikasino voitoista maksaa veroa Suomessa?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa Veikkauksen, Pafin (Ahvenanmaan lisenssi ETA-alueella) ja Maltan, Viron, Ruotsin tai muun ETA-valtion lisenssillä toimivien operaattoreiden voittoja. ETA-alueen ulkopuolelta — esimerkiksi Curacaosta — saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niitä vastaan. Verohallinto ohjeistaa tarkemmin.
Onko ”kasino voitto vero” -mainonta laillista Suomessa?
Arpajaislain 14 b §:n mukaan rahapelien markkinointi on kielletty muulta kuin Veikkaukselta manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo tätä ja voi kieltää markkinoinnin uhkasakon tehostamana — tuorein suuri päätös on 7.4.2023 BML Group Ltd:tä vastaan koskien Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä (uhkasakko 2 400 000 euroa). Markkinointikielto ei kohdistu pelaajaan, vaan operaattoriin. Rikoslain 17:16 b §:n mukaan luvattoman arpajaisen järjestäminen on rikos, mutta sen kohteena on järjestäjä, ei pelaaja.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa tänään?
Tänään vain Veikkaus Oy, arpajaislain 1047/2001 mukaisella yksinoikeudella. Ahvenanmaa on tämän lain ulkopuolella, ja siellä Paf toimii Ålands landskapsregeringin lisenssillä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan 1. heinäkuuta 2027, ja siitä lähtien toimiluvan saaneet operaattorit voivat tarjota nettipohjaisia kasinopelejä manner-Suomessa. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja hakemuksia oli 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 kappaletta, mutta yhtäkään toimilupaa ei oltu vielä myönnetty.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Se avaa vedonlyönnin, nettipohjaiset kasinopelit ja nettipohjaisen bingon toimiluvan saaneille operaattoreille. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa valvontaviranomaisena. Pelilisenssimaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi on viiden vuoden mittainen. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykylainsäädännön alla. Uusi laki ei kuitenkaan sido offshore-brändejä — ne toimivat edelleen ilman Suomen lisenssiä, ja Poliisihallituksen markkinointikielto pysyy voimassa. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027.
Laadittu ”Kasino Kierros Info” -toimituksen toimesta.
